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Le retard en matière de rémunération équitable dans le secteur du cinéma et de l'audiovisuel est le plus important de toutes les industries créatives

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Des interventions substantielles sont nécessaires pour permettre un paiement équitable dans le secteur néerlandais du cinéma et de l'audiovisuel. C'est ce qui ressort du rapport intitulé "Additional costs in the film and audiovisual sector" (Coûts supplémentaires dans le secteur du cinéma et de l'audiovisuel), réalisé par PPMC Economic Advice à la demande de Kunsten '92. Les coûts liés à la mise en œuvre de la rémunération équitable s'élèvent en moyenne à 42% de la rémunération totale et à 23% des coûts de production totaux. Ainsi, le secteur du cinéma et de l'audiovisuel présente le déficit le plus important de tous les secteurs des industries culturelles et créatives étudiés au niveau national.

Les chercheurs ont examiné de près six productions représentatives : quatre longs métrages achevés et deux documentaires. Conclusion : un rattrapage substantiel est nécessaire pour lutter contre la sous-rémunération et les heures supplémentaires non rémunérées. Ce sont surtout la réalisation, la production exécutive et le département artistique (conception et décoration sur le plateau) qui accusent un retard structurel. Pour les documentaires, le retard s'élève à 67% de la rémunération totale ; pour les longs métrages, il est de 40%.

La cause en est une somme de goulets d'étranglement structurels :
- Pendant des années, il n'y a pas eu de ligne directrice en matière de rémunération et l'indexation ne s'est pas concrétisée ;
- Les productions cinématographiques, en raison de la nature du projet et de la nature du travail, travaillent en grande partie avec des travailleurs indépendants - le groupe le plus vulnérable en ce qui concerne la rémunération équitable ;
- Les heures supplémentaires sont rarement rémunérées, car les contrats de financement sont fixés avant la production et laissent peu de place à l'ajustement au cours du processus créatif.

Les premières mesures ont été prises - le suivi nécessite l'engagement de l'industrie, des bailleurs de fonds et des gouvernements.

À partir de 2025, la norme "Fair Pay" s'appliquera aux demandeurs de subventions dans le secteur culturel et créatif auprès des gouvernements et des fonds culturels nationaux. Les secteurs doivent démontrer qu'ils paient "juste" en adhérant à une convention collective ou à une directive sur les honoraires.

Dans un paysage médiatique en constante évolution, il s'agit d'une tâche urgente pour le secteur du cinéma et de l'audiovisuel, qui nécessite une coopération.

La première étape a été franchie. À la table de la chaîne de production cinéma/audiovisuel, qui fait partie du programme fairPACCT de l'Union européenne, le premier pas a été franchi. Plate-forme ACCT - Les contractants (tels que les réalisateurs, les scripts, les acteurs et l'équipe) et les clients (les producteurs et les radiodiffuseurs publics) sont parvenus à un accord sur une série d'outils de pratique de la rémunération équitable pour les travailleurs indépendants à la fin de l'année dernière. Depuis le 1er janvier 2025, ces outils comprennent un guide pour un travail sûr et sain et une directive sur les honoraires indexés annuellement, qui peuvent être utilisés dans la pratique. Pour plus d'informations sur le tableau de la chaîne de production Film/AV, voir ici.

L'étape suivante consiste à appliquer largement ces lignes directrices et à les intégrer structurellement dans les pratiques de travail. Chaque production devrait commencer par un budget réaliste et des accords clairs en matière de rémunération et d'engagement.

La rémunération équitable nécessite un financement structurel et des efforts conjoints de la part de tous les financiers concernés. Le Netherlands Film Fund a déjà fait un pas dans cette direction en augmentant ses contributions et en réservant une moyenne de 25% pour la rémunération équitable. D'autres fonds, institutions et acteurs du marché - tels que les diffuseurs publics et commerciaux, les distributeurs et les diffuseurs en continu - doivent également prendre leurs responsabilités et indexer leurs contributions chaque année en fonction de l'augmentation des salaires et des coûts de production.

Enfin, l'élargissement de la gamme des instruments de financement est crucial, par exemple par le biais d'incitations fiscales telles que le tax rebate ou le tax shelter, à l'instar de ce qui se fait dans les pays voisins. Si le rattrapage n'est pas possible en une seule fois, les chercheurs recommandent de commencer par les documentaires et les départements où le retard est le plus important.

Jeroen BartelseCette étude confirme ce que l'on ressent dans le secteur depuis un certain temps : le secteur du cinéma et de l'audiovisuel est terriblement à la traîne en ce qui concerne l'équité salariale. Nous disposons à présent des chiffres et des accords sectoriels sur un travail plus équitable et une meilleure rémunération pour changer cette situation".

Doreen BoonekampLe secteur, les financiers et le gouvernement doivent faire la différence ensemble pour rendre possible une rémunération équitable. Appliquer les lignes directrices et, par la coopération, renforcer la base financière par production. Accélérer ce développement avec des incitants supplémentaires, comme ceux déjà en place dans les pays voisins."

Le rapport sur les coûts additionnels et la rémunération équitable dans le secteur du cinéma et de l'audiovisuel fait suite au rapport Le salaire équitable plus proche (novembre 2023). Les recommandations sont conformes au plan sectoriel Renforcement de la position de la production culturelle audiovisuelle néerlandaise (2022). Kunsten '92 - en tant que correspondant de la Code de bonne pratique - client de l'étude. La recherche a été co-sponsorisée par le Netherlands Film Fund.

Lire le rapport complet ici.

Lors de la conférence NFF Extended en mai 2025, ces recherches seront expliquées et discutées. Les résultats d'une étude complémentaire sur l'écart de rémunération entre les hommes et les femmes, menée par l'université d'Utrecht en coopération avec la Stichting Vrouwen in Beeld et l'Académie néerlandaise du cinéma, seront également présentés.

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