Chaque compagnie recevra 50 000 euros de plus. Le théâtre pour la jeunesse aux Pays-Bas devrait être très heureux de la lettre que le ministre de la culture Bussemaker a envoyée à la chambre lundi dernier. Après des années de compression sous Halbe Zijlstra, enfin plus d'air pour les créateurs. Mais l'investissement de 4 tonnes par an s'avère être une réduction. En effet, Bussemaker ne fait de cadeau qu'à huit entreprises. La neuvième entreprise peut se dissoudre. La troupe de théâtre Kwatta, qui revient tout juste d'une tournée réussie en Amérique, est la plus menacée.
Actuellement, les Pays-Bas comptent huit compagnies de théâtre pour la jeunesse dans le BIS. Même s'il semblerait qu'il y en ait neuf. L'un des dossiers casse-tête dont Bussemaker a hérité de Halbe Zijlstra concernait la suppression du groupe théâtral Kwatta du BIS. Mais la justification utilisée par le Conseil de la Culture et adoptée par le ministère s'est avérée juridiquement non fondée, a finalement conclu le Conseil d'État.
Qu'est-ce qui se passe ?
Le conseil et le ministère ont rempli la répartition régionale du théâtre pour la jeunesse par analogie avec la répartition des compagnies de théâtre général et donc à travers les trois grandes municipalités d'Amsterdam, de La Haye et de Rotterdam, et les régions du Nord, du Centre, de l'Est et du Sud. L'ouest n'existe pas en tant que région, l'ouest étant la Randstad. Comme le Sud et l'Est se sont avérés en avoir deux, la répartition sur les zones centrales a été prise en compte. Dans le Sud, il y en a deux, dans l'Est, une. Il s'en est suivi une comparaison embarrassante entre deux entreprises de l'Est, opposant l'une plus à l'autre moins pour finalement éliminer une entreprise - Kwatta.
Mais le théâtre pour la jeunesse n'est pas un théâtre général et aucun critère de répartition n'a été formellement fixé du tout pour le théâtre pour la jeunesse. Les procédures juridiques ont abouti en 2012 à la décision d'accorder tout de même une subvention à Kwatta. On aurait pu croire que Kwatta était ainsi sauvé pour le BIS, mais la réalité est différente. Les enquêtes menées auprès de la directrice commerciale Gerda van der Kamp révèlent : "Kwatta ne fait pas partie de la BRI. La subvention de la BRI est une subvention de fonctionnement, nous avons une subvention qui ne peut être utilisée que pour des projets. Il s'agit d'une construction artificielle. La subvention n'est pas non plus indexée annuellement, ce qui est le cas pour les entreprises BIS, et il n'y a pas d'argent de friction au cas où Kwatta ne serait pas dans le BIS dans le prochain plan artistique. Les compagnies BIS obtiennent cela."
La politique de Zijlstra continue...
Le communiqué de presse en plein essor de Bussemaker prend alors une tournure aigre. Car même pour la période à venir, il y a de la place pour huit compagnies au maximum, comme le souhaitait Halbe Zijlstra. Lieke Bisseling, directrice commerciale du Théâtre Sonnevanck à Enschede, fait remarquer à juste titre : "Il est très gratifiant que l'on parle de manière aussi positive de la qualité et du mérite du théâtre pour la jeunesse et que des fonds supplémentaires soient mis à disposition pour le théâtre pour la jeunesse. Tant dans le BIS que dans le Performing Arts Fund. Mais on parle toujours de huit compagnies de théâtre pour la jeunesse dans le cadre du BIS. Nous avons toujours plaidé en faveur d'une extension à deux compagnies de théâtre pour la jeunesse dans l'est du pays : il y a de la place et une demande plus que suffisante pour deux compagnies de théâtre pour la jeunesse dans cette région."
... avec de nouvelles règles
Si l'on compare les règles d'octroi de 2011 avec les règles provisoires d'aujourd'hui, il est clair que le ministère essaie désormais de fixer formellement l'étalement. Mais alors de manière bâclée et ouverte à de nombreuses interprétations. Où est-il écrit : "Huit établissements au maximum peuvent bénéficier de subventions au titre du présent article, sous réserve de prévoir une subvention à un établissement au maximum par commune.", state maintenant : " Jusqu'à huit établissements peuvent bénéficier de subventions au titre du présent article, sous réserve de... ". il y a au moins un institution et à un maximum d'une institution par commune la subvention est renforcée."
Une petite différence, mais avec de grandes implications. Formellement, la bataille est complètement ouverte et La Haye, par exemple, pourrait abandonner, mais le plus probable est que la Randstad conservera ses trois entreprises, ce qui laissera cinq places à "la région".
Si l'on part du principe que toutes les entreprises qui font actuellement partie du BIS présenteront une nouvelle demande, et sachant qu'il est notoirement difficile pour les nouveaux venus (qui présenteront sans doute aussi une demande) d'obtenir le statut de BIS, Het Filiaal (Utrecht, région Zuid) et Het Houten Huis (Groningen, région Noord) sont raisonnablement à l'abri. Après tout, ce sont les seuls de leur région. Amsterdam, Rotterdam et La Haye voudront évidemment aussi conserver leurs entreprises, et la vision périphérique du ministère n'est pas de bon augure. Par conséquent, la bataille semble se jouer entre les entreprises d'Oost (Kwatta et Sonnevanck) et de Zuid (Artemis (Den Bosch) et Het Laagland (Maastricht)). Ces quatre-là sont plus ou moins à égalité.
Mais tu as raison et raison
Bien sûr, l'avis du Conseil n'inclura pas les coûts de friction. Et bien sûr, le Conseil ne comparera pas deux entreprises de la même région à nouveau sec. Mais le ministère considère avec insistance les coûts supplémentaires, surtout après les coûts inattendus du procès victorieux de Kwatta. Il est remarquable que le ministre ignore encore une fois les conseils du Conseil. Après tout, le Conseil a écrit : "Dans le domaine du théâtre pour la jeunesse, toutes les compagnies BIS reçoivent le même montant. Ce montant standard ne rend pas non plus justice à la diversité des compagnies. Les projets de haute qualité dans le domaine des productions dans les grandes salles, du développement des talents ou de l'éducation ne peuvent pas être récompensés en plus. Le conseil estime que le système subventionné par l'État des institutions théâtrales et des institutions de théâtre pour la jeunesse bénéficierait d'une plus grande différenciation."
Mais le ministère trouve que la différenciation fait peur. Alors, simplement : huit entreprises cinquante mille de plus. Pensée positive, présentation jubilatoire de tes projets et dissimulation du fait que tu en jettes un par la petite porte.
C'est ce qu'on appelle la politique.
à suivre