Champagne chez BAK à Utrecht, profonde déception au New Institute à Rotterdam : le Conseil de la culture a parlé. Aujourd'hui, jeudi 19 mai 2016, le premier conseil après les coupes artistiques draconiennes du premier cabinet Rutte est sorti, et les têtes tombent. Amsterdam perd la prestigieuse institution de présentation De Appel, à La Haye l'institution camarade Stroom doit refaire ses devoirs. L'Orkest van het Oosten et le Gelders Orkest doivent présenter des projets de fusion dans un délai de deux ans. À Utrecht, la compagnie municipale Theater Utrecht ne recevra plus de financement malgré l'appréciation artistique. Het Zuidelijk Toneel in Eindhoven Tilburg doit faire de nouveaux projets et Opera Zuid doit rapidement augmenter sa qualité artistique. Telles sont les principales conclusions de l'avis du Conseil de la culture.
Aussi dramatique que cela puisse paraître, le conseil ne l'est en fait pas, si l'on considère l'ensemble du champ de bataille. Grâce en partie à toutes sortes de motions de députés qui, sans doute animés de bonnes intentions, ont réussi à faire pression en faveur d'une entreprise, d'un festival ou d'une partie du pays, l'infrastructure de base, sur laquelle le Conseil donne son avis, est plus coincée que jamais. Cette In Memoriam était tout à fait justifiée. Il rendait de loin la plupart des nouveaux avis déjà prévisibles.
Différenciation du montant de la subvention pour les compagnies de théâtre pour la jeunesse, par exemple ? Le conseil le souhaitait, mais la chambre et le ministère ne l'autorisent pas. Conseiller de travailler à une seule compagnie d'opéra itinérante ? Idem. Plus d'opportunités pour les jeunes créateurs par le biais des maisons de production ? Pas d'argent. Cette fois-ci, le Conseil de la Culture devait surtout colorier les lignes, et il l'a fait. Maintenant, presque.
Maisons de production de champs de bataille
Après que les 20 maisons de production ont été éjectées de l'infrastructure de base en 2013, cette fois - en raison d'une motion parlementaire de l'année dernière - elles pourraient à nouveau avoir une chance d'obtenir le statut de BIS. Le ministre Jet Bussemaker a été pas amuséLe ministère de l'éducation, de la culture et des sciences a oublié de préciser le nombre d'institutions pouvant être subventionnées en tant que maisons de production. Le ministère de l'éducation, de la culture et des sciences ayant par la suite oublié de préciser combien d'institutions pouvaient être subventionnées en tant que maisons de production, 15 institutions ont déposé une demande pour un total de 5,9 millions d'euros, alors que seulement 1,6 million d'euros sont disponibles.
La liste des perdants est donc longue, de Korzo (La Haye) à Toneelschuur Producties (Haarlem), qui a fait de son mieux pour maintenir une certaine forme de maison de production à flot au cours de la période écoulée, en passant par Paradiso Melkweg (Amsterdam). Cependant, Frascati (Amsterdam), De Nieuwe Oost (une maison de production fusionnée à Arnhem, Nijmegen et Deventer) et le programme de développement des talents du nouveau Theater Rotterdam ont reçu des fonds.
Utrecht en difficulté
Les problèmes financiers de TivoliVredenburg, pour lesquels le conseil municipal d'Utrecht a proposé une solution cette semaine, n'ont bien sûr rien à voir avec les avis du conseil, cela ne signifie pas que les ennuis de la Domstad sont terminés. Non seulement la maison de production Coöperatieve Theatertalent Utrecht U.A. reçoit un avis négatif, mais le Théâtre d'Utrecht, qui, nota bene, participe à cette maison de production, passe lui aussi à la trappe. Het Filiaal (théâtre pour la jeunesse), qui participe également, reçoit une subvention, mais la coopération entre six institutions d'Utrecht, dont deux demandent également une subvention indépendante, n'est manifestement pas du goût du Conseil :
"Le conseil est frappé par le fait qu'une grande partie des créateurs encadrés dans le cadre de Cooperative Theatre Talent Utrecht au Theater Utrecht et à Het Filiaal sont également décrits dans les demandes de subventions régulières de ces institutions. Les institutions semblent donc recevoir une contribution supplémentaire pour le développement des talents en plus de leur propre subvention gouvernementale par le biais de Cooperative Theatre Talent Utrecht. Ce n'est notamment pas l'intention dans le cas du Theater Utrecht, qui, en tant que compagnie théâtrale de taille moyenne dans l'infrastructure de base, a de toute façon déjà cette tâche."
Pour le Théâtre d'Utrecht, le verdict est tout à fait sévère. Le conseil d'administration est extrêmement enthousiaste quant à la qualité artistique proposée, mais rejette la demande parce que la compagnie n'a pas encore surmonté les actions financières désastreuses du précédent directeur artistique : la norme de revenu propre n'est pas respectée et ne le sera pas dans le cadre des nouveaux plans.
L'Opéra du Sud tombe à l'eau
Si le Conseil est sévère à l'égard du Théâtre d'Utrecht, il est indulgent à l'égard de Het Zuidelijk Toneel et d'Opera Zuid. La qualité et la vision artistiques sont insuffisantes, ce qui entraîne une recommandation négative. Mais pour les deux avec un s'échapper. Het Zuidelijk Toneel devrait se concentrer davantage sur la région. Le ministère ayant décidé qu'il devait y avoir une compagnie d'opéra dans le sud des Pays-Bas, l'argent restera disponible si Miranda van Kralingen adapte les plans et travaille davantage au développement conjoint des talents avec De Nationale Opera et De Nederlandse Reisopera. Cette dernière, malgré toutes les louanges, ne recevra donc pas d'argent supplémentaire, ce qui entraînera irrémédiablement des problèmes, en particulier pour la Reisopera basée à Enschede.
Fusion des orchestres de l'Est : Enschede dans une situation encore plus difficile
Un montant de 7 millions d'euros est disponible pour 2 orchestres dans l'est du pays. Cependant, l'orchestre de l'Est et l'orchestre de Gueldre ne peuvent pas survivre avec 3,5 millions. L'orchestre d'Overijssel s'est lancé il y a quatre ans avec un plan d'affaires basé sur l'air et beaucoup de fonds provinciaux, ses homologues de Gelderland font maintenant une tentative. Le fait est que pour leur tâche principale - interpréter un grand répertoire symphonique - ils sont tous deux trop petits. Les orchestres ne sont même pas en mesure de remplir leur deuxième mission - l'accompagnement orchestral de l'Opéra itinérant néerlandais - de manière autonome.
Le conseil observe également cela, et il recommande donc que les demandes des deux orchestres ne soient pas accordées à moins qu'ils ne présentent conjointement un plan qui prévoit une installation symphonique durable et de haute qualité dans la région de l'Est, à compter de 2019. C'est remarquablement tôt, et personne ne veut mettre le mot fusion dans sa bouche, mais avec une direction et un conseil d'administration uniques, c'est exactement ce qui se passera. Nous prévoyons de grandes querelles entre les conseils provinciaux au sujet de l'emplacement de l'orchestre de la fusion. Et un énorme problème pour Enschede, où l'on voit aussi déjà le FC Twente être relégué.
Remplacer la danse et la jeunesse
Comme prévu, il n'y a pas eu de développements choquants lors de la danse. Les quatre candidats ont été évalués positivement. Dans le domaine du théâtre pour la jeunesse, deux nouveaux venus (Beumer & Drost et Holland Opera) ont tenté de s'emparer de l'espace créé par le souhait de la Chambre de subventionner neuf compagnies de théâtre pour la jeunesse au lieu de huit, mais cet argent était en fait destiné à la compagnie Kwatta, basée en Gelderland. Le reste est un simple remplissage, avec quelques touches ici et là.
Interventions difficiles aux Arts visuels et aux Industries créatives
Stroom (La Haye), Appel (Amsterdam) et Het Nieuwe Instituut (Rotterdam) reçoivent le scoop du conseil. À La Haye, l'institution de présentation Stroom ne répond pas à ses propres normes de revenu, selon le conseil. De Appel à Amsterdam, où une crise a éclaté cette année entre le personnel, la direction et le conseil d'administration, n'a fait preuve d'aucune réflexion sur les problèmes qui se sont posés, selon le conseil. Cela aussi est déjà une raison de revoir la subvention. Une situation similaire, mais en termes plus doux, s'applique également au New Institute à Rotterdam. Le conseil souhaite en particulier que le club, qui, en tant que représentant de l'industrie créative, fait figure d'intrus dans les subventions culturelles, mette de l'ordre dans sa gouvernance et sa vision, et qu'il soumette une nouvelle demande.
Conclusion : la révolution ne viendra pas du Conseil de la culture.
Le ministère de l'éducation, de la culture et des sciences s'est de plus en plus arrogé le droit de juger des subventions artistiques. Le Conseil de la culture, qui était autrefois un puissant organe consultatif national chargé de l'ensemble de la culture, ne peut désormais se prononcer que sur un petit nombre de "fonctions" jugées importantes au niveau national par la Chambre. Le reste relève des fonds, avec leurs propres conseils d'administration et leurs propres processus de décision, qui ne sont pas directement soumis au contrôle démocratique. En outre, au cours de la dernière période de coalition, la chambre a encore réduit la marge de manœuvre du conseil : des motions ont été déposées pour obliger le ministre à subventionner certaines institutions nommées, comme Oerol on Terschelling et Kwatta ou le festival de musique ancienne, ne déterminant donc plus des "fonctions" mais nommant des noms.
Ce lobby va maintenant se déchaîner. Il en résultera - nous le prédisons - le maintien d'une entreprise municipale à Utrecht. Quoi qu'il en soit, la direction a la plus grande confiance en. De Appel à Amsterdam retrouvera sa place après que quelques têtes soient tombées, et cela s'appliquera sûrement aussi à Stroom à La Haye. Et, bien sûr, une grande compagnie de théâtre restera dans le Brabant.
Au final, ce sera donc un été chaud et un automne juteux, et certains espéreront - malgré eux - un gouvernement plus soucieux de la culture après les élections de 2017. Et en effet : ce serait véritablement une révolution.
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