Aujourd'hui, le Conseil de la culture publie l'une des opinions les plus faibles de son existence. Le plus haut organe consultatif culturel des Pays-Bas a fait preuve de vision, de leadership et d'audace plus tôt cette saison avec le Exploration et le 'Conseils pour le secteur de la musique'. L'exploration a appelé à une inversion des flux de subventions, les régions urbaines prenant l'initiative. Dans ses conseils pour le secteur de la musique, le conseil a préconisé la suppression des frontières entre les expressions populaires et élitaires.
Le Conseils pour le secteur du théâtrepublié aujourd'hui (16 février), est moins ciblé. Le conseil appelle désormais principalement à des changements d'orientation et à la personnalisation. Ainsi, il prépare le terrain pour au moins quatre années supplémentaires avec ce conseil arbitraire par la politique nationale, locale et régionale. Un phénomène dont le secteur du théâtre a déjà été largement victime au cours des années qui ont suivi "Halbe Zijlstra".
Réviser le système
La recommandation principale semble toujours aussi ferme. Elle se lit comme suit : 'Revoir le système de subventions pour le rendre plus inclusif et accueillir des institutions et des créateurs issus de milieux culturels divers, ou des créateurs et des institutions travaillant dans de nouvelles disciplines.' Ce faisant, le collège demande que le code de la diversité culturelle soit pour une fois appliqué. Il veut même aller jusqu'à introduire un quota pour une politique du personnel culturellement diversifiée. Cet appel justifié à un quota de diversité culturelle fera des remous. Elle détournera l'attention d'autres problèmes.
Irréparable
Sinon, l'avis sectoriel consacre surtout beaucoup d'espace à la description de la situation actuelle dans le secteur du théâtre. Celle-ci est désastreuse, même si le Conseil fait de son mieux pour voir des points lumineux ici et là.
Il apparaît clairement que le politique d'austérité sans faits par le cabinet Rutte I, suivi par la patchwork sans argent liquide par le ministre du travail Bussemaker sous Rutte II, complétée par la choisir les joyaux de la couronne par différents partis dans la perspective de Rutte III, a causé des dommages. L'ampleur de ces dommages apparaît maintenant clairement : irréparable. Au moins, tout doit changer.
L'infrastructure culturelle de base (ICB), lancée juste avant l'entrée en fonction de Halbe Zijlstra, ne fonctionne plus. C'est pourquoi le Conseil recommande désormais 'travailler davantage avec des subventions sur mesure pour les ambitions distinctives des compagnies, telles que le développement d'un nouveau répertoire, les tournées, le jeu dans la grande salle, le mentorat des talents ou le jeu à l'étranger.‘
Les compagnies de théâtre pour la jeunesse, qui au départ n'ont pas rejoint l'infrastructure de base, mais qui l'ont fait plus tard en raison d'une intervention politique, montrent où les choses ont mal tourné. Elles bénéficient certes désormais d'une sécurité structurelle, mais les règles du BIS les confrontent à des tâches qu'elles ne peuvent pas accomplir avec le budget existant.
Rendre obligatoire
Le Fonds pour les arts du spectacle s'est vu confier la tâche ingrate d'absorber le décrochage de la BRI et d'élaborer également ses propres politiques. Avec 45% moins d'argent. La méfiance politique imposa une forêt de réglementations. Cela a créé un système dans lequel la sortie des spectacles, indépendamment de leur qualité, est devenue plus importante que le contenu artistique des spectacles. Quelque chose qui conduit irrévocablement à une inflation de la qualité (Le Conseil ne dit rien à ce sujet, mais signale que dans le cabaret, où sans subvention quelque chose de similaire se passe, cela a conduit à une baisse de la qualité).
De plus, le Fonds a choisi de maintenir de nombreuses petites initiatives avec trop peu d'argent pour survivre. Le marché du travail s'en est ressenti. Le travail salarié a cédé la place au travail bénévole et à une abondance de travailleurs indépendants gravement sous-payés. En termes de santé et de sécurité, cela a également conduit à un nombre sans précédent de burn-out et pire dans le monde du théâtre. Les gens se présentent pour continuer à travailler même s'il n'y a pas d'argent, ni d'autre rémunération, parce que les salles vides à l'extérieur du terrain.
Tout le monde attendait maintenant, au moment où le Conseil de la culture proposerait une révision du système. Le moment où tout serait remis à plat. Malheureusement, ce n'est pas le cas. Le Conseil ne fait que le recommandation Ne plus s'appuyer sur la contrainte pour faire des spectacles, mais sur le besoin. Il s'agirait du besoin du créateur, et non de celui du public. Le créateur est encore sacré et devrait avoir la chance de ne se soucier de rien d'autre que de la qualité de son travail. C'est au reste du secteur de trouver un public pour cela. Cette division uniquement hollandaise entre l'offre et la demande demeure.
Infrastucture culturelle régionale
La primauté des régions urbaines, encore largement défendue dans les avis précédents, s'avère être du beurre mou. Désormais, elle se contente d'énoncer : 'Le conseil plaide en faveur d'un système théâtral qui s'appuie davantage sur les racines locales. En ayant des liens solides entre les lieux et les compagnies de leur propre région, ils peuvent mieux répondre à la composition du public et à l'environnement social. Ces racines solides sont la base d'un profil (inter)national.' Le terme Infrastructure culturelle régionale n'apparaît encore qu'à 1 seul endroit, où il est mentionné deux fois dans le même paragraphe.
"Ce serait bien, mais ce n'est pas nécessaire", ça sonne un peu différemment de l'inversion du système de toute façon.
Panique sur le terrain
Le fait que l'avis actuel du secteur ait si peu de force est probablement dû à la panique qui a éclaté sur le terrain après l'"Exploration" et l'"Avis du secteur de la musique". Habituées à suivre le vent politique tous les quatre ans, les institutions théâtrales craignaient à présent d'être obligatoirement déplacées dans un village rural au hasard, pour danser au rythme des échevins locaux. En supprimant le terme d'infrastructure régionale à tous les endroits de l'avis sectoriel, sauf un, le conseil espère apaiser ces craintes.
Mais ce n'est pas tout. Le Conseil approuve la proposition faite plus tôt par le soi-disant Le comité Ter Horst a constaté un excédent aux grands théâtres des Pays-Bas. Mais le conseil ne préconise pas un système où l'offre subventionnée n'est toujours proposée que dans une douzaine de grands centres (RIS). Aussi logique et utile que cela puisse paraître, le conseil se contente désormais de suggérer une réduction du nombre de places lors de la prochaine représentation. Au lieu de cela, le conseil se contente maintenant de suggérer une réduction du nombre de places lors de la prochaine rénovation. Avec une telle proposition diplomatique, aucun conseiller n'est découragé de remettre sa prochaine cargaison d'euros immobiliers dans un grand théâtre.
Mais ne soyons pas trop négatifs. Les petits malins qui imaginent maintenant un plan pour transformer des théâtres de 1 000 places en paradis du divertissement avec 400 espaces lounge et un bar à cocktails seront des lardons.
Développement des talents
Le mot à la mode "développement des talents" joue également un rôle délicat dans le conseil. En effet, le Conseil affirme que cette tâche ne devrait plus être l'apanage des entreprises BIS. Ce rôle leur a été confié après que Halbe Zijlstra a tué la chaîne de maisons de production nouvellement créée pour des raisons obscures. Le conseil souhaite maintenant que certaines de ces maisons de production reviennent. Mais le conseil dit aussi que d'autres peuvent assumer ce rôle.
Aucun choix n'est donc fait ici et seule la "personnalisation" est conseillée. Les entreprises qui le souhaitent peuvent obtenir des fonds supplémentaires si elles font quelque chose d'exceptionnel en matière de développement des talents. Évaluer cela, bien sûr, devient délicat. Comment déterminer le niveau de rémunération ? Est-il juste ? Ce sera la guerre. On entend déjà les avocats aiguiser leurs stylos.
Soutien à l'agenda du marché du travail
Une question encore plus épineuse, que le Conseil contourne avec une révérence gracieuse, est le marché du travail. Le texte contient en effet un passage accusant le Performing Arts Fund en particulier d'avoir facilité la situation désastreuse du personnel, avec sous-paiement, travail gratuit et auto-exploitation, avec ses attributions pour cette période de subvention.
La recommandation finale est beaucoup plus prudente : 'Soutiens le l'agenda du marché du travail de Kunsten '92qui comprend le Code de bonne pratique appartient. Permettre aux entreprises de payer leur personnel conformément à la convention collective en ajustant les niveaux de subvention en conséquence.' La suggestion selon laquelle, avec le même niveau de subvention, le nombre d'initiatives à subventionner devra donc être considérablement réduit, a été reléguée à l'arrière-plan. Elle figure toujours dans le texte, mais n'a pas été reprise dans la liste des recommandations.
Ballon dans le secteur
Enfin, une autre chose frappante : le Conseil veut que le Institut du théâtre des Pays-Bas (TIN) de retour. À juste titre d'ailleurs : cette mémoire du théâtre, déjà jamais très choyée, a été carrément supprimée en 2012. Des millions en capital humain et artistique ont été jetés à la poubelle. La collection est désormais hébergée à l'université d'Amsterdam, mais son financement s'arrête. De plus, tout ne semble pas être correctement conservé. Il faudra donc trouver de nouveaux financements pour cela.
Le conseil ne répond pas non plus à la question de savoir d'où cela doit venir. Ici encore, la balle est mise dans le camp du secteur et surtout des politiciens(. Le fait que le conseil ne mentionne dans ce chapitre de critique et de réflexion que les médias (Theaterkrant, Nieuwe Grond et Transitiebureau) dans lesquels les membres du comité du conseil sont eux-mêmes étroitement impliqués, et que les autres ne le sont pas, nous n'y verrons qu'une erreur commise à la hâte).
Au moins huit ans
En résumé, l'avis montre clairement à quel point le secteur du théâtre est endommagé. Le redressement prendra beaucoup de temps. En effet, il est à craindre que les suggestions du conseil n'aboutissent pas à un nouveau système dans les quatre ans. Elles sont trop peu ambitieuses pour cela. Il y a eu beaucoup de temps récemment pour trouver une réponse plus forte. Il semble qu'aucune des parties concernées n'ait pu voir au-delà de ses propres intérêts. Cela arrive plus souvent avec des patients traumatisés. Le fait que la coopération entre les employeurs (NAPK), les institutions de présentation (VSCD) et les distributeurs et producteurs (VVTP) dans le domaine des arts de la scène ait été bloquée cet automne en est un symptôme.
L'inaction du secteur théâtral et le manque d'action décisive du Conseil de la culture signifient qu'il y a de fortes chances que le statu quo, avec toutes ses conséquences désastreuses pour le personnel et le public, se poursuive pendant encore au moins huit ans. En attendant, la balle est dans le camp de la politique, qui navigue à vue sur les prix de journée. À l'approche des élections municipales, ce n'est pas très rassurant.
Tu cours donc le risque que dans huit ans, il ne reste plus grand-chose à réviser, en termes de système.
L'avis :
https://www.cultuur.nl/actueel/nieuws/raad-voor-cultuur-pleit-voor-herziening-theaterbestel/item3830
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