Consultation de printemps 2018. Les prélèvements et l'éducation vont-ils stimuler le cinéma néerlandais ?

50 millions d'euros. C'est peut-être la façon la plus simple de résumer la manière dont l'avenir proche du cinéma néerlandais a été envisagé hier soir au cinéma Het Ketelhuis d'Amsterdam. Nous reviendrons plus tard sur ce montant.

Une sculpture du nouveau héros épique néerlandais a attiré l'attention lors de cette réunion traditionnelle de printemps. Redbad. Mais les choses n'ont pas été aussi brutales. Il s'agissait d'une soirée de débat sur les questions brûlantes de l'industrie cinématographique. Pourtant, il n'y a pas eu de véritable discussion entre les membres du panel. Le public, bien rempli, est lui aussi resté remarquablement silencieux.

Les principaux points abordés ont été la croissance rapide des offres de vidéo à la demande (VOD), l'éducation cinématographique et les taxes proposées par le Conseil de la culture.

Nid de guêpes ?

Le nouveau directeur du Festival du film néerlandais ne s'est évidemment pas laissé aller à qualifier le monde du cinéma néerlandais de nid de frelons. Mais au moins, c'est une forêt où l'on perd vite le fil entre les arbres. C'est ce qui s'est passé une fois de plus. Beaucoup de maillons, mais pas de chaîne. C'est la métaphore utilisée par Pien Houthoff, du cinéma Lux de Nimègue.

En guise de coup d'envoi, nous avons fait la connaissance de deux nouveaux acteurs importants. Orwa Nyrabia est le nouveau directeur artistique du festival du documentaire IDFA. Silvia van der Heiden est la toute nouvelle directrice générale du Festival du film néerlandais. Elle devra répondre à la question délicate de savoir quel type de festival le Netherlands Film Festival veut réellement être.

Nouveaux directeurs

Mais hier soir, malheureusement, ils ont gardé la poudre aux yeux. Ce qui était un peu prévisible. Nyrabia m'avait fait savoir à l'avance qu'il pensait qu'il était encore trop tôt pour faire des commentaires spécifiques sur le festival tel que nous le verrons en novembre. La nomination de Mme Van der Heiden est encore plus récente. Elle se trouve au milieu de toutes sortes de tournées de présentation. Elle a toutefois fait allusion au renforcement de la fonction du festival en tant que lieu de rencontre pour les professionnels.

Il est d'ailleurs frappant de constater que les deux hommes ont des parcours complètement différents. M. Van der Heiden est issu du monde du marketing, tandis que le Syrien Nyrabia, qui a émigré à l'étranger, connaît parfaitement le monde du documentaire. Il a déjà participé à l'IDFA à divers titres. L'IDFA Retour à Homs a été le film d'ouverture du festival en 2013.

Heures de Netflix

Mais de quoi s'agissait-il vraiment ? Bien que cela n'ait pas été formulé exactement de cette manière, il s'agissait de savoir comment le cinéma néerlandais devait se maintenir à l'heure de Netflix. Le film doit être compris au sens large, tandis que Netflix symbolise la diffusion accélérée sur tous les types de médias numériques. Il est d'ailleurs bon de savoir que les ventes de chiffons, en constante augmentation, commencent déjà à s'approcher du record des salles de cinéma.

Dommage qu'il n'y ait pas eu de représentant de Netflix, le leader du marché, derrière la table. En revanche, il y avait des représentants des fournisseurs de vod Pathé Thuis et du nouveau Cinemember, qui cible les amateurs de films d'art et d'essai. Il est vrai que le nombre de fournisseurs de services de vidéo à la demande connaît une croissance fulgurante. L'observateur extérieur peut se demander si cela sert les intérêts du consommateur, mais cette suggestion n'a guère trouvé d'écho. Il est certain que certains voient un avenir dans une large plateforme de vod où l'on peut simplement trouver tous les fournisseurs/distributeurs. D'autre part, Rick Hartman de Cinemember ne s'attend pas à une sorte de Spotify pour les films. La structure de distribution des films est plus compliquée que celle de la musique.

Elle s'est concrétisée dans les questions qui ont été abordées dans le cadre de l'enquête. Avis du Conseil de la Culture pour le secteur audiovisuel. Qui déclare d'elle-même site web que des "mesures substantielles" sont nécessaires pour renforcer ce secteur. Pour que le cinéma néerlandais reste à flot à l'heure où les films américains, les entreprises comme Netflix et les groupes cinématographiques étrangers (Pathe, Vue, Kinepolis) mènent la danse. Ce faisant, le Conseil préconise, entre autres, une plateforme vod unique de haute qualité, plus ou moins à l'image de l'actuel NLZIET. Ce qui, si j'ai bien compris, n'est pas tout à fait la même chose que l'asbl Start Plus, qui fait actuellement l'objet de nombreuses discussions.

Frais et éducation

Deux autres piliers de l'avis sont les taxes et l'éducation aux médias. Ce dernier point me semble tout à fait idéaliste. Bien sûr, je suis favorable à ce que le cinéma soit aussi naturel que les livres ou d'autres œuvres d'art dans le programme culturel des écoliers, mais cela permettra-t-il vraiment d'augmenter la part de marché du cinéma néerlandais ? L'avenir nous le dira. Quoi qu'il en soit, le ministre Van Engelshoven (dans le public) est très attaché à l'éducation cinématographique.

Pour plus de sécurité (c'est du moins ainsi que je vois les choses), le Conseil mentionne également dans son avis des quotas à fixer pour les productions néerlandaises dans le domaine du cinéma et de l'offre en ligne. Les quotas sont controversés, nous le savons, mais il n'en était rien hier soir.

En outre, elle souhaite soutenir la production de films et de séries de haute qualité. Sans un produit de qualité, l'industrie ne peut pas s'imposer sur le marché international". Qui n'est pas d'accord ?

Les opérateurs doivent accoster

Comment le Conseil compte-t-il obtenir plus d'argent pour la production de ces films néerlandais de qualité et pour améliorer leur visibilité ? Des taxes. Un mot politiquement sensible, mais tout de même. À l'instar d'autres pays, le Conseil envisage une taxe de 2 à 5 % du chiffre d'affaires de toutes les formes d'exploitation de films et de séries. Oui, même Netflix devrait passer à la caisse. D'ailleurs, Netflix finance déjà une série néerlandaise qui sera produite par Pupkin Film.

Guido van Nispen, président de la section audiovisuelle du Conseil, estime que ces taxes pourraient rapporter environ 50 millions d'euros par an. Une vérification rapide : c'est à peu près le montant du budget actuel du Fonds du film.

À l'heure actuelle, il existe quelque chose de similaire à une échelle beaucoup plus réduite, et c'est ce qu'on appelle le Pacte TVA. En bref, lorsque la TVA pour les cinémas est passée de 21 à 6 % il y a quelques années, il a été décidé de reverser une petite partie de ce bénéfice au Fonds Abraham Tuschinski. Ce fonds soutient la production de films plus grand public. C'est la raison pour laquelle toutes les salles de cinéma ne sont pas satisfaites de ce reversement, qui profite à des films qu'elles ne projettent pas elles-mêmes. Gerard Huisman de Contact Film ne participe même pas à la convention.

Il est peu probable que cette objection s'applique à la taxe proposée par le Conseil, mais cela est compensé par le fait que, par exemple, les opérateurs de vidéo sur IP ne paient déjà que 21 % de TVA. La question posée aux délégués était de savoir s'ils voyaient un intérêt à cette taxe supplémentaire. La réponse a été courte : non.

Alors, ces 50 millions viendront-ils ? Telle est la question clé pour l'année à venir. Notez la date de la consultation d'automne : le 6 novembre. Le directeur de Boilerhouse, Alex de Ronde, a suggéré qu'il n'y aurait peut-être qu'un seul invité derrière la table à cette date : la ministre du COCW, Ingrid van Engelshoven.