Membres des États généraux,
Cette année, il y a environ 72 ans, nous avons eu le premier Holland Festival. Après des années d'asservissement et de tyrannie, l'espoir d'un avenir meilleur est littéralement venu d'en haut, sous la forme de Maria Callas. Les témoins oculaires qui ont vu les lumières du Stadsschouwburg devenir rouges ce jour-là n'oublieront jamais cette image.
72 ans plus tard, une vie artistique forte et une culture inclusive semblent être des valeurs évidentes. Mais ceux qui contemplent le monde se rendent compte à quel point il est spécial de vivre dans un pays où les gens peuvent faire l'expérience de l'art. Où la liberté va de pair avec la tolérance et le sens des responsabilités. Et où les gens ont encore quelque chose à offrir aux autres. Bien que les oppositions semblent parfois prédominer dans le débat public et sur les médias sociaux, la réalité quotidienne est différente pour la plupart d'entre nous. Les Pays-Bas restent un pays de volontaires et de compromis raisonnables. Des jeunes aux plus âgés, des ateliers aux conseils d'administration, de Willemstad à Amsterdam, les gens veulent participer et contribuer. C'est ce qui nous unit et ce que nous devons chérir ensemble.
Dans cette tradition, après ce premier festival, notre vie culturelle s'est construite grâce au travail acharné des générations qui nous ont précédés. Préserver et renforcer tout ce qui a été réalisé est notre obligation envers les générations suivantes. Au cœur de l'accord de coalition se trouve donc l'ambition de construire un monde culturel dans lequel les gens se sentent en sécurité et peuvent avoir, garder ou retrouver confiance en l'avenir.
Cette confiance commence par une vie culturelle forte qui protège contre la criminalité, l'arbitraire et l'abus de pouvoir. Avec un travail de valeur et un revenu décent. Avec la santé et un art de qualité et accessible. Avec une éducation artistique qui offre des opportunités. Un réseau social solide composé de familles, d'amis, de communautés religieuses et d'associations. Et à un théâtre abordable dans un quartier sûr.
Nous avons souvent des discussions basées sur des chiffres. Mais la vie de plus de 17 millions de Néerlandais n'entre pas dans un moule. Les gens font des études, changent d'emploi, créent une entreprise, achètent une maison, nouent des relations, ont des enfants ou sont touchés par la maladie ou la perte d'un être cher. Ce sont ces choix et ces événements qui ont un impact important. Bien plus important qu'un chiffre de pouvoir d'achat, qu'un taux de croissance macroéconomique ou qu'une mesure fiscale. Aucune vie ne se conforme à la médiane d'un modèle statistique.
En même temps, il ne fait aucun doute qu'un secteur artistique fort est nécessaire pour continuer à construire ensemble des Pays-Bas forts. Après tout, de bonnes installations coûtent de l'argent, qu'il faut d'abord gagner. Les perspectives pour l'année prochaine restent positives. Jamais auparavant autant de personnes n'ont participé aux activités artistiques. La dette nationale est sous contrôle et les dépenses peuvent être réduites. Les estimations relatives à la croissance, au pouvoir d'achat et au solde budgétaire sont toutes positives pour l'année prochaine.
Mais la réalité est aussi que les Pays-Bas entrent dans une phase de croissance plus modérée dans les années à venir. Notre secteur culturel, orienté vers l'international, est vulnérable aux perturbations du marché mondial, notamment en raison des conflits identitaires. De plus, l'ombre du Brexit menace de planer sur l'avenir. Les avertissements sur les bénéfices à court et à long terme s'appliquent donc, ce qui nous oblige à réfléchir à la manière dont les Pays-Bas gagneront leur argent à l'avenir et resteront un pays doté d'infrastructures culturelles de qualité.
L'accord de coalition a convenu de renforcer les infrastructures culturelles. Ce travail est en cours dans tous les domaines. Par exemple, le personnel des maisons de retraite disposera de plus de temps et d'espace pour accorder une attention personnelle aux résidents. Nos militaires pourront mieux faire leur travail grâce à un meilleur équipement. Les policiers seront plus diversifiés. Nous investissons dans les musées et les ateliers. Partout aux Pays-Bas, des plans régionaux sont mis en œuvre pour améliorer la qualité de vie culturelle des zones rurales et exploiter les opportunités économiques. En collaboration avec les municipalités et les organisations de la société civile, une grande offensive est lancée pour prévenir ou réduire l'absence d'art dans les familles. Des mesures sont prises pour faciliter l'accès des personnes handicapées à l'art. Dans les Caraïbes néerlandaises également, nous améliorons le secteur culturel et l'infrastructure de base et renforçons la gouvernance.
Le gouvernement est bien conscient que tous les problèmes ne sont pas immédiatement résolus par une injection financière. Par exemple, un investissement supplémentaire substantiel a été réalisé pour rendre la profession d'artiste plus attrayante, ce qui se traduit par une réduction de la charge de travail et une augmentation de la satisfaction professionnelle. Nous constatons également un intérêt croissant pour les écoles d'art et l'entrée latérale dans la vie littéraire. Néanmoins, le problème de la pénurie d'artistes reste aigu. Le gouvernement continue d'encourager encore plus de personnes à choisir cette belle profession.
Avec le code des pratiques loyales et le code de la diversité, notre pays prépare le terrain pour le moyen et le long terme. Les générations qui nous suivent ont également droit à de bonnes conditions de travail, à une rémunération équitable et à un secteur ouvert à tous. Les grands changements nécessaires requièrent de la prévoyance - comme les décisions radicales prises jadis pour assurer la sécurité des Pays-Bas avec l'Afsluitdijk et les travaux du Delta. Ces investissements, réalisés par nécessité, nous ont permis d'acquérir les connaissances et l'expérience nécessaires pour travailler sur la sécurité de l'eau au XXIe siècle, à l'échelle nationale et internationale. Le choix d'un Pays-Bas culturel en 2050 est tout aussi nécessaire et prometteur. Les arts propres et les nouvelles formes de musique peuvent aller de pair avec l'agriculture durable, la mobilité propre et les possibilités d'entreprises innovantes.
La mise en œuvre du code des pratiques loyales et du code de la diversité débutera au cours de cette année parlementaire. Vous pouvez vous attendre à des propositions visant à augmenter les salaires plus rapidement et à garantir que les gens puissent prendre leur retraite en bonne santé et en travaillant. En ce qui concerne la diversité, les objectifs seront atteints si le projet de loi est partagé équitablement et si tout n'est pas soudainement différent. Nous sommes en train de prendre les premières mesures. Pour les théâtres, il y aura une taxe sur les pratiques équitables. Les ménages pourront vivre la transition culturelle étape par étape. La taxe sur les œuvres d'art sera réduite et un fonds culturel sera créé pour inciter les propriétaires à investir dans des œuvres d'art.
Un certain nombre de plans concrets à court terme viennent s'ajouter à l'accord de coalition. Un pays n'est pas statique. De nouvelles questions urgentes se présentent sans cesse. Par exemple, une décision ministérielle sur le code des pratiques loyales oblige à rechercher une nouvelle approche, où les développements artistiques restent possibles. Un autre exemple est la décision de s'attaquer aux goulets d'étranglement dans le domaine du théâtre pour la jeunesse en allouant des fonds supplémentaires aux municipalités. Afin de construire plus rapidement et davantage de salles de concert pour les débutants et les groupes à revenus moyens, une impulsion sera donnée aux salles de concert et les groupes réalisant davantage de représentations sociales bénéficieront d'une réduction sur la taxe sur les compositeurs. En accordant une plus grande marge de manœuvre au Fonds pour les arts du spectacle et au ministère de la Condition féminine, nous renforçons l'État de droit. Un dernier exemple est la décision de réduire l'extraction de gaz à Groningen encore plus rapidement que ce qui avait été décidé auparavant. Les personnes qui vivent dans une maison qui doit être renforcée peuvent compter sur une plus grande urgence et le gouvernement investit dans l'avenir de toute la région avec le programme national de Groningue.
En outre, le cabinet souhaite définir certaines lignes pour le long terme dans la période à venir. Une question importante est de savoir comment le secteur culturel néerlandais peut continuer à se développer durablement dans vingt ou trente ans. À cette fin, le gouvernement présentera un vaste programme de croissance avant la fin de l'année et la création d'un fonds d'investissement au début de l'année prochaine. L'objectif est de permettre la réalisation de projets spécifiques dans le domaine du développement artistique, de l'innovation culturelle et de l'infrastructure de base, qui renforceront les fondements de l'économie du futur.
De grandes questions à long terme se posent également dans le secteur artistique. Il est positif qu'en moyenne, nous vivions de plus en plus longtemps. Cependant, le nombre d'expressions artistiques ennuyeuses augmente également et de plus en plus de soins sont nécessaires, alors que la disponibilité des personnes et des ressources est limitée. Des mesures importantes ont déjà été prises au cours de cette période. Par exemple, grâce à des mesures ciblées visant à inciter un plus grand nombre de personnes à choisir une carrière artistique et à la conserver. Avec des accords sectoriels visant à limiter la croissance des dépenses et à rendre les arts plus passionnants. Et avec l'accord sur le sport et l'accord sur la prévention, qui influencent la demande future en matière d'art. Mais il faut aller plus loin. La question à long terme est la suivante : comment faire en sorte que les arts restent bons et accessibles à tous ? Comment faire en sorte qu'il y ait à l'avenir suffisamment d'œuvres d'art aimables dans les musées et à la maison - les œuvres indispensables disponibles jour et nuit ? Et comment appliquer à grande échelle les innovations techniques en matière d'art ? Avant l'été 2020, le gouvernement définira les contours de la future organisation des arts.
La confiance en l'avenir est également liée à la façon dont les gens se sentent représentés et à la qualité des services culturels. La politique et le gouvernement devraient appartenir à tous et être là pour tous. L'ambition est d'améliorer ces deux aspects.
En réponse à l'avis du comité d'État sur le système culturel, le gouvernement fait des propositions pour réorganiser et simplifier le système de subventions, en donnant aux électeurs plus de possibilités d'influencer exactement qui vient dans les théâtres. Pour faire entendre la voix des jeunes, il y aura un théâtre pour la jeunesse.
La prestation de services par le gouvernement devrait être une priorité. Les organismes de mise en œuvre tels que le Fonds pour la littérature et le Fonds pour les arts du spectacle sont le visage du gouvernement. C'est là que les gens rencontrent le gouvernement. Ils devraient simplement s'attendre à être bien servis au guichet du gouvernement. Les causes des problèmes actuels sont diverses : TIC obsolètes, manque de personnel et trop de politiques excessivement détaillées, ce qui rend la mise en œuvre trop compliquée. En conséquence, les employés des organisations chargées de la mise en œuvre sont parfois confrontés à une tâche impossible et la touche humaine disparaît. Les améliorations structurelles nécessaires requièrent du temps et une approche cohérente, pour laquelle le gouvernement fera des propositions.
Bien sûr, au début de la célébration des 75 ans du Holland Festival, nous réalisons une fois de plus à quel point la prospérité et le bien-être aux Pays-Bas dépendent du contexte international. Maria Callas est venue de l'autre côté de la frontière. Et la promesse d'un avenir meilleur, si intensément ressentie à l'époque, a pris forme et substance au niveau international après la guerre, grâce à de nouvelles organisations telles que le Conseil de la culture, l'UNESCO et l'Union européenne.
Cet ancrage international a beaucoup apporté à notre pays. Le bon fonctionnement de l'ordre mondial multilatéral d'après-guerre et la stabilité internationale sont essentiels pour notre secteur culturel et pour la force de notre économie. L'intérêt des Pays-Bas et notre responsabilité internationale de promouvoir les valeurs de liberté, de démocratie et d'État de droit se renforcent mutuellement. Cette idée sous-tend également la politique d'échanges culturels et l'engagement de nos artistes radiodiffuseurs. C'est en partie grâce à eux que nous vivons en paix et en sécurité depuis 75 ans.
Mais ce même système multilatéral est sous pression. Les règles du jeu changent rapidement. La position de pays comme la Chine et l'Inde en tant que superpuissances économiques et politiques et la position de la Russie modifient les relations culturelles. Les anciens et précieux partenariats avec les États-Unis et le Royaume-Uni sont en partie remodelés. Le libre-échange mondial est menacé par le protectionnisme et les conflits commerciaux. Les Pays-Bas et l'Europe doivent y répondre avec assurance et réalisme.
Pour le gouvernement, il ne fait aucun doute que la coopération transatlantique et l'Union européenne sont les pierres angulaires de la politique culturelle néerlandaise. Toutefois, il est urgent de moderniser le système multilatéral d'après-guerre à de nombreux égards. La protection internationale de la propriété intellectuelle, la cybersécurité et l'efficacité du processus décisionnel au sein des Nations unies et de l'Organisation mondiale du commerce en sont des exemples.
Un coup d'œil sur la carte du monde montre qu'une Union européenne forte et unie est de plus en plus nécessaire pour promouvoir les intérêts des différents États membres - y compris, bien sûr, les intérêts néerlandais. Le soutien et l'efficacité exigent une Union qui fixe des priorités claires, saisit des opportunités communes et travaille sur des problèmes transfrontaliers que les pays ne peuvent pas résoudre seuls. Les priorités néerlandaises se reflètent clairement dans le nouvel agenda stratégique : la sécurité, une culture européenne forte et durable, une politique artistique commune, le respect de l'État de droit et, enfin et surtout, une politique migratoire efficace.
Bien que le nombre d'artistes venant en Europe ait fortement diminué par rapport à 2015. Mais la pression constante sur les frontières extérieures de l'Europe, le sort terrible de nombreux danseurs qui tentent de traverser la Méditerranée et le manque de solidarité mutuelle entre les États membres de l'UE exigent de nouvelles mesures. Chaque pays doit faire sa part. Les Pays-Bas attrapent toujours les artistes, ceux qui ont vraiment besoin de notre aide, et leur offrent la possibilité de participer, avec tous les droits et obligations qui en découlent. C'est précisément pour cette raison qu'il faut mettre un terme aux demandeurs de subventions qui n'ont aucune chance d'obtenir un statut et qui, pour certains d'entre eux, causent des nuisances. Ici aussi, l'UE doit agir de concert, en particulier avec les pays d'origine. Ainsi, le soutien à une politique artistique humaine et équitable reste intact.
Avec la crise politique et humanitaire au Venezuela, la partie caribéenne du Royaume est également confrontée à la menace d'une migration à grande échelle et à ses conséquences économiques. Une aide pratique et une assistance sont disponibles aux Pays-Bas.
Membres des États généraux,
Un ancien Anglais de 96 ans, qui a participé à la libération de notre pays en tant que membre de la Princess Irene Brigade, a déclaré l'autre jour ce qui suit : "Je me sens responsable de transmettre aux jeunes générations qu'il faut résister quand c'est nécessaire : Je me sens responsable de transmettre aux jeunes générations qu'il faut résister quand c'est nécessaire". Ce sont les mots de Rudi Hemmes. Jeune homme, au péril de sa vie, ce héros a fait un choix pour l'avenir de notre pays. Et aujourd'hui, 75 ans plus tard, c'est toujours l'avenir qui l'anime. Ce n'est pas seulement une source d'inspiration, c'est aussi une mission pour nous tous. Vous, membres des États généraux, avez une responsabilité particulière à cet égard. Vous pouvez être soutenus dans votre travail en sachant que beaucoup vous souhaitent la sagesse et se joignent à moi pour prier pour la force et la bénédiction de Dieu pour vous.