Les coupes budgétaires non coordonnées dans le domaine des arts et de la culture laissent 350 millions de dollars de côté.

Augmentation de la TVA et de la taxe sur les jeux + réduction des subventions municipales et de l'État désastreux.

La politique culturelle proposée par le cabinet entraînera une réduction de 350 millions d'euros et un effet domino négatif dans le secteur des arts et de la culture. C'est ce que révèle aujourd'hui une analyse de données provenant de bailleurs de fonds privés, de municipalités et du secteur des arts et de la culture. "Juste avant le jour du budget, nous tirons la sonnette d'alarme en tant que consortium. L'empilement non coordonné de coupes et de mesures a un impact énorme sur l'ensemble du secteur des arts et de la culture, à la fois à court et à long terme", déclare Cathelijne Broers, directrice du Fonds pour la culture.

L'analyse montre que l'ensemble des mesures du Cabinet se renforcent négativement les unes les autres. Outre l'augmentation de la TVA de 9% à 21% et l'augmentation de la taxe sur les jeux, les subventions municipales et gouvernementales sont réduites et la déduction pour les cadeaux ajustée. Broers déclare : "Pour la première fois, les données de ce consortium ont été agrégées et analysées et elles montrent que l'ensemble du secteur des arts et de la culture sera frappé par une perte de 350 millions d'euros par an en termes de revenus. Cela est dû à la baisse du public, à la diminution des subventions et à la baisse des revenus privés. Il n'y a pas de différence entre les expressions culturelles subventionnées et non subventionnées, les grandes compagnies renommées et les nouveaux talents et la participation culturelle à l'intérieur ou à l'extérieur de la Randstad."

Le cabinet s'estime riche

Selon des sources à La Haye, le cabinet dit qu'il a trop besoin des recettes de l'augmentation de la TVA pour faire marche arrière. Broers : "Le cabinet se considère à tort comme riche. La mesure relative à la TVA coûte plus au secteur qu'elle ne rapporte au Trésor public. L'erreur de calcul réside dans le fait que l'élasticité des prix augmentation de la TVA ne tient pas compte de l'augmentation des prix des billets d'entrée due à la hausse des coûts du personnel, du matériel et de l'énergie. Elle suppose 5-6% de recettes d'audience en moins, alors qu'elle est plutôt de 9-12%."

Affecter l'emploi

L'analyse montre en outre que les mesures proposées affectent à la fois les valeurs sociales de la culture et de l'emploi et les moyens de subsistance. Le secteur des arts et de la culture est responsable d'une contribution directe de 5,5 milliards d'euros au produit intérieur brut (PIB) et, avec les industries créatives, il emploie 392 000 personnes. Broers : "Ne sous-estime pas les valeurs sociales des arts et de la culture. Ils rassemblent les gens, encouragent la pensée critique et ont un impact positif sur notre santé. Notre histoire est maintenue en vie dans les musées de tous les Pays-Bas afin que chaque génération puisse découvrir l'art et la culture, les coutumes et les innovations néerlandaises. Nous devrions certainement préserver cela et investir dans ce domaine au lieu de le réduire ?

Le consortium demande instamment un report de l'augmentation de la TVA afin que l'on puisse d'abord effectuer des recherches appropriées sur les recettes réelles et l'impact sur le secteur. L'impact de la réduction des fonds municipaux devrait également faire l'objet d'une étude plus approfondie. Selon les financeurs privés, les municipalités et le secteur des arts et de la culture, il s'agit d'un ensemble de mesures non coordonnées pour lesquelles personne n'a de point de vue ou n'assume la responsabilité de l'État. Ils demandent au ministre Bruins de l'éducation, de la culture et des sciences de prendre les devants.

Les régions culturelles de coopération sous pression

Touria Meliani, échevine de la municipalité d'Amsterdam chargée des arts et de la culture : "La culture relie et enrichit la vie de très nombreux Néerlandais. Cela représente une valeur énorme. Je suis horrifiée par les conclusions de cette analyse. En particulier, la réduction du fonds municipal, que les municipalités utilisent également pour soutenir les arts et la culture locaux, a des conséquences majeures. Elle entraînera des choix brutaux pour le secteur culturel dans tout le pays : au niveau local, régional et national. Tout le monde aux Pays-Bas a droit à la culture. Cela ne devrait pas avoir d'importance pour la taille de ton portefeuille ni pour l'endroit où tu vis aux Pays-Bas."

Marcelle Hendrickx, échevine de la culture pour la municipalité de Tilburg et porte-parole administrative de la culture pour l'Association des municipalités néerlandaises : "La réduction du fonds municipal et l'augmentation de la TVA ont l'impact le plus important, selon cette analyse. Cet impact va au-delà du secteur des arts et de la culture. Il concerne également le développement des talents de nos résidents, la lutte contre la solitude et la promotion du bien-être des personnes. L'accès aux arts et à la culture a un impact très positif sur ce point. Si les différentes municipalités se sentent obligées de couper dans les arts et la culture en raison de la réduction du fonds municipal, l'augmentation de la TVA sera une mesure qui renforcera encore l'effet des coupes nationales. Par conséquent, de précieuses collaborations au sein des différentes régions culturelles disparaîtront, ce qui est terriblement dommage. Cela exercera une pression supplémentaire à la fois sur l'offre culturelle et sur le développement des talents, notamment des résidents en dehors de la Randstad. En outre, l'augmentation de la TVA rend l'art et la culture plus chers et donc moins accessibles aux personnes ayant un petit portefeuille. Nous ne voulons certainement pas de cela !"

Effet domino

En moyenne, le secteur culturel est financé par 50% de subventions et 50% de recettes propres, soit 40% de recettes publiques et 10% de financements privés. Broers : "Cette politique gouvernementale est désastreuse et créera un effet domino, car les financeurs ne pourront pas combler les lacunes des uns et des autres et soutiendront principalement des projets "averses au risque". Cela se fera principalement au détriment des petites et moyennes institutions et des créateurs. Il en résulte un appauvrissement de l'infrastructure culturelle qui est déjà tangible en dehors de la Randstad et dans les grandes municipalités centrales."
Selon le consortium, les coupes dans les institutions de production et de diffusion de la Randstad et des grandes municipalités centrales affectent directement les musées et les lieux de spectacles régionaux. Après tout, les grands spectacles qui attirent les foules viennent souvent de là, et ils garantissent que les salles ont les ressources nécessaires pour financer la programmation de leur propre région et les talents émergents.

Jeroen Bartelse, coprésident de Kunsten '92 : "Le secteur des arts et de la culture vient de traverser la 'tempête parfaite' : le coronapanda, la crise de l'énergie et les augmentations de coûts ont porté de rudes coups aux créateurs et aux organisations. Cette analyse montre que l'empilement des mesures frappera une fois de plus le secteur en plein milieu. Prises ensemble, ces mesures auront un impact financier plus important que les coupes draconiennes effectuées par le gouvernement Rutte I de 2010 à 2012."