Laten we maar weer eens beginnen met de zoveelste slordigheid van het kabinet Rutte: die vermaledijde BTW-maatregel op de kunsten, die als enige naar het ‘normale’ tarief van 19% worden gebonjourd. VVD vindt het niks, CDA is er niet blij mee, maar omdat gedoogspecialist Martin Bosma ooit een keertje een rode paddenstoel moest spelen in het schooltoneelstuk heeft hij eeuwig wraak gezworen op de kunst. Vandaar die 19%-maatregel. Maar in de miljoenennota stond dus nog steeds dat een laag BTW-tarief goed was: voor journalistiek, voor sport, voor kunst. We hebben en plaatje van het per ongeluk niet verwijderde tekstje:
Maar die Bosma’s Toneel Wee-maatregel gaan ze dus ooit nog eens evalueren, want ze weten nu al dattie minder gaat opleveren dan Rutte hoopte. Zo’n 20% minder. We hebben wederom een quote van pagina 182:
“Bij de particuliere consumptie speelt ook de samenstelling van de consumptie een rol, omdat er verschillende bestedingscategorieën zijn waarvoor een verschillend BTW-tarief geldt. Bij laagconjunctuur is het bijvoorbeeld geen ongebruikelijk verschijnsel dat er een verschuiving plaatsvindt van consumptie waarvoor een hoger tarief geldt («luxe goederen») naar consumptie waarvoor een laag BTW-tarief geldt. Hierdoor neemt het gemiddelde BTW-tarief over de totale particuliere consumptie af en daarmee de BTW-ontvangsten.”
Giving Act
Wel nieuw is de Giving Act. De kunstwereld kan proberen de zojuist door de VVD, CDA en PVV geroofde miljoenen terug te vinden bij rijke particulieren, die vanaf nu meer giften aan cultuur mogen aftrekken. De eisen voor een ANBI-status (Algemeen Nut Beogende Instelling) worden iets versoepeld, waardoor zo’n instelling ook commerciële activiteiten mag doen.
De cijfers
We stellen voor dat u naar de cijfers kijkt en meehuivert. Want wat wordt duidelijk: in totaal zie je inderdaad dat er een forse vermindering van de begroting van OCW aan zit te komen, maar in dat zelfde totaal valt die eigenlijk ook een beetje mee. De verplichtingen van het ministerie lopen terug van 1,1 miljard in 2010 naar 930 miljoen in 2016. dat is nog niet eens honderd miljoen minder, ofwel een ruime 17%. Komt door nieuwe investeringen op erfgoed. En die staan nog los van de 150 miljoen die het kabinet heeft ingeruimd voor de zogenaamde frictiegelden die alleen worden gereserveerd voor 2013 en 2014: schadevergoedingen en dergelijke. Waarvan wij denken dat 150 miljoen een erg optimistische inschatting is.
Enfin: de totale uitgaven van het ministerie lopen dus met 25% terug. Hopen ze. Die gaan van 991 naar 739 miljoen, dus dat is 250 miljoen minder. Komen we bij de kunsten. Die volgens Bosma cs hobby van de linkse regeringen die daarmee kunstenaars in stand houden die niet meer dan een propagandainstrument zijn in de handen van malafide multiculti’s die het Nederlandse volk willen vernietigen. Die kunsten moeten dus bijna 30% inleveren. Alle denktanks, waar dus volgens de zelfde aluhoedjestheorie van Bosma die snode plannen tot arabisering van de Nederlandse samenleving worden gesmeed, worden gerekend onder de niet-producerende instellingen. Die worden virtueel van de kaart geveegd. Wisten we al, maar een korting van 84 tot 100% ziet er opeens heel concreet uit.
Zijn er winnaars? Zeker zijn er winnaars. Er gaat bijna zeventig procent meer naar het project ‘verbreden inzet cultuur’. Whatever that may be. Krijgt er in ieder geval 11 miljoen bij. In de letterenhoek krijgen de niet-producerende instellingen er langjaringer meer dan .het dubbele bij: 133% voor het goed bewaren van Bosma’s volgende complottheorie.
Andere winnaars zitten vooral bij het Cultureel Erfgoed, wat zich richt op het bewaren van alles wat voor de uitvinding van ‘links’ en ‘rechts’ is gemaakt. De stijgingspercentages vliegen je daar om de oren, met als topper de 5890 miljoen procent stijging voor langjarige subsidies. Gaan we nog even induiken.
14.2 Budgettaire gevolgen van beleid | ||||||||
Tabel 14.1 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 14 (bedragen x € 1 000) | ||||||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | korting | |
Verplichtingen | 1130082 | 1 065 087 | 2 782 771 | 1 040 386 | 989 103 | 934 143 | 934042 | -17,30% |
Waarv gar-verpl | 767539 | 639 000 | 634 000 | 629 000 | 629 000 | 629 000 | 629000 | -18,00% |
Totale uitgaven | 991219 | 921 775 | 895 631 | 845 898 | 794 615 | 739 655 | 739554 | -25,40% |
Programma-uitgaven | 928913 | 869 516 | 855 516 | 808 806 | 758 127 | 703 769 | 703672 | -24,20% |
waarvan Cultuursubsidies 2009–20121 | 571272 | 575 776 | 562 337 | 437 389 | 436 746 | 436 351 | 436276 | -23,60% |
Kunsten | 449325 | 443 927 | 434 096 | 417 842 | 366 584 | 315 378 | 315295 | -29,80% |
Cultuursubsidies 2009–2012 | 390002 | 393 551 | 382 813 | 263 247 | 262 604 | 262 209 | 262134 | -32,80% |
4-jarig | 87472 | 90 124 | 85 740 | 37 949 | 37 949 | 37 949 | 37949 | -56,60% |
• producerend | 67072 | 69 443 | 65 836 | 34 567 | 34 567 | 34 567 | 34567 | -48,50% |
•niet producerend | 20400 | 20 681 | 19 904 | 3 382 | 3 382 | 3 382 | 3382 | -83,40% |
Langjarig | 142776 | 143 674 | 140 470 | 104 359 | 104 359 | 104 359 | 104359 | -26,90% |
• producerend | 112758 | 112 756 | 110 249 | 85 103 | 85 103 | 85 103 | 85103 | -24,50% |
• niet producerend | 30018 | 30 918 | 30 221 | 19 256 | 19 256 | 19 256 | 19256 | -35,90% |
Fondsen | 159754 | 159 753 | 156 603 | 120 939 | 120 296 | 119 901 | 119826 | -25,00% |
Subsidies | 59323 | 50 376 | 51 283 | 154 595 | 103 980 | 53 169 | 53161 | -10,40% |
Verbreden inzet Cultuur | 17000 | 16 264 | 20 383 | 28 772 | 28 772 | 28 772 | 28772 | 69,20% |
Internationaal Cultuurbeleid (incl. HGIS) | 5666 | 4 666 | 4 666 | 3 666 | 3 666 | 3 666 | 3666 | -35,30% |
Overig Kunsten | 36657 | 29 446 | 26 234 | 22 157 | 21 542 | 20 731 | 20723 | -43,50% |
Frictie- en transitiekosten2 | 0 | 0 | 0 | 100 000 | 50 000 | 0 | 0 | |
Letteren en Bibliotheken | 115099 | 73 303 | 77 523 | 62 306 | 63 219 | 60 392 | 60386 | -47,50% |
Cultuursubsidies 2009–2012 | 26238 | 26 762 | 26 188 | 30 687 | 30 687 | 30 687 | 30687 | 17,00% |
4-jarig | 6786 | 6 786 | 6 635 | 3 774 | 3 774 | 3 774 | 3774 | -44,40% |
• producerend | 2713 | 2 713 | 2 652 | 390 | 390 | 390 | 390 | -85,60% |
• niet producerend | 4073 | 4 073 | 3 983 | 3 384 | 3 384 | 3 384 | 3384 | -16,90% |
Langjarig | 9144 | 9 668 | 9 472 | 17 107 | 17 107 | 17 107 | 17107 | 87,10% |
• producerend | 2948 | 2 948 | 2 899 | 2 662 | 2 662 | 2 662 | 2662 | -9,70% |
• niet producerend | 6196 | 6 720 | 6 573 | 14 445 | 14 445 | 14 445 | 14445 | 133,10% |
Fondsen | 10308 | 10 308 | 10 081 | 9 806 | 9 806 | 9 806 | 9806 | -4,90% |
Subsidies | 88861 | 46 541 | 51 335 | 31 619 | 32 532 | 29 705 | 29699 | -66,60% |
Verbreden inzet Cultuur | 2478 | 1 084 | 1 078 | 1 048 | 1 048 | 1 048 | 1048 | -57,70% |
Beelden voor de toekomst | 46896 | 0 | 8 135 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100,00% |
Bibliotheekvernieuwing | 17730 | 20 012 | 18 093 | 17 575 | 17 575 | 17 575 | 17575 | -0,90% |
Leesvoorziening leesgehandicapten | 11589 | 11 350 | 11 100 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100,00% |
Programma leesbevordering | 2980 | 3 000 | 2 934 | 2 850 | 2 850 | 2 850 | 2850 | -4,40% |
Creatieve Industrie | 0 | 2 750 | 2 445 | 2 375 | 2 612 | 0 | 0 | |
Internationaal Cultuurbeleid (HGIS) | 506 | 506 | 506 | 506 | 506 | 506 | 506 | 0,00% |
Overig Letteren en Bibliotheken | 6682 | 7 839 | 7 044 | 7 265 | 7 941 | 7 726 | 7720 | 15,50% |
Cultureel Erfgoed | 342197 | 333 926 | 323 132 | 308 820 | 308 800 | 308 790 | 308783 | -9,80% |
Cultuursubsidies 2009–2012 |
155032 | 155 463 | 153 336 | 143 455 | 143 455 | 143 455 | 143455 | -7,50% |
4-jarig | 2881 | 2 891 | 2 817 | 573 | 573 | 573 | 573 | -80,10% |
• producerend | 670 | 680 | 655 | 573 | 573 | 573 | 573 | -14,50% |
• niet producerend | 2211 | 2 211 | 2 162 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100,00% |
Langjarig | 152151 | 152 572 | 150 519 | 142 882 | 142 882 | 142 882 | 142882 | -6,10% |
• producerend | 152151 | 152 572 | 150 519 | 137 792 | 137 792 | 137 792 | 137792 | -9,40% |
• niet producerend | 0,00001 | 0 | 0 | 5 090 | 5 090 | 5 090 | 5090 | 50899999900,00% |
Subsidies | 159547 | 148 681 | 144 832 | 140 467 | 140 447 | 140 014 | 140007 | -12,20% |
Verbreden inzet Cultuur | 2493 | 1 295 | 389 | 375 | 375 | 375 | 375 | -85,00% |
Musea: huisvesting | 26208 | 18 663 | 16 626 | 18 028 | 18 981 | 19 088 | 19088 | -27,20% |
Musea: buiten Cultuursubsidies 2009–20121 | 18325 | 9 364 | 9 045 | 4 242 | 4 292 | 4 142 | 4142 | -77,40% |
Erfgoed en Ruimte | 900 | 0 | 0 | 5 076 | 5 076 | 5 076 | 5076 | 464,00% |
Monuments | 109786 | 110 103 | 109 627 | 104 145 | 104 145 | 104 145 | 104145 | -5,10% |
Archeologie | 658 | 572 | 1 674 | 1 611 | 1 611 | 1 236 | 1236 | 87,80% |
Projecten en internationale verplichtingen | 1177 | 8 684 | 7 471 | 6 990 | 5 967 | 5 952 | 5945 | 405,10% |
Overdrachten | 27618 | 29 782 | 24 964 | 24 898 | 24 898 | 25 321 | 25321 | -8,30% |
Archieven | 27618 | 29 782 | 24 964 | 24 898 | 24 898 | 25 321 | 25321 | -8,30% |
Bijdrage aan baten/lastendiensten | 22292 | 18 360 | 20 765 | 19 838 | 19 524 | 19 209 | 19208 | -13,80% |
Nationaal Archief | 22292 | 18 360 | 20 765 | 19 838 | 19 524 | 19 209 | 19208 | -13,80% |
Overig | 62306 | 52 259 | 40 115 | 37 092 | 36 488 | 35 886 | 35882 | -42,40% |
Bestuursdepartement3 | 9534 | 8 473 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100,00% |
Rijksdienst Cultureel Erfgoed | 52772 | 43 786 | 40 115 | 37 092 | 36 488 | 35 886 | 35882 | -32,00% |
Ontvangsten | 36217 | 24 339 | 494 | 494 | 494 | 494 | 494 | -98,60% |
Source: begroting Kunsten OCW , Miljoenennota
Geefwet komt er wel, sterker nog het wetsvoorstel is er al en bijgesloten bij het Belastingplan 2012 (http://www.prinsjesdag2011.nl/miljoenennota/belastingplan_2012). We duiken er dit weekeinde verder in @kunsten92.
Hoi Dodo,
Even een aanvulling: die 19% BTW geldt niet alleen de podiumkunsten, maar ook de beeldende kunsten. Die paddestoel was dus waarschijnlijk niet alleen gespeeld, maar ook geboetseerd. OCW heeft een nieuw programma kwaliteit Cultuureducatie in de maak, dus dat verklaart misschien die extra budgetten. En naar mijn mening raken de bezuinigingen alle culturele sectoren (veel te) hard en zijn er dus geen winnaars.
groet!
Dank! we hebben de passage over dat toneel inmiddels aangepast. Maar de woordspeling wilde de redacteur niet kwijt. Compromis geworden.
Comments are closed.