L'Orchestre de l'Est réduit son blason, se concentre principalement sur l'Overijssel et a demandé un licenciement collectif. Tout cela, et bien d'autres choses encore, se trouve dans le nouveau plan d'entreprise. Il suffit que la province débloque une fois 1,1 million d'euros et remette à disposition 3,5 tonnes de subventions annuelles. L'orchestre est ainsi sauvé. Pour l'instant. Et heureusement, il y a aussi Maestro, qui rapportera des tonnes cette année. Il n'est toutefois pas certain que l'orchestre puisse encore prétendre à une place dans l'infrastructure culturelle de base (ICB). Si cela dépend du directeur Harm Mannak, aujourd'hui décédé, ce n'est en tout cas pas le cas.
Qui paie la facture ?
Pas directement les habitants d'Overijssel ; après tout, l'argent était déjà destiné à l'orchestre, mais avait été gelé en raison des résultats décevants du plan d'entreprise précédent. Sur la base du nouveau plan, les fonds vont maintenant être débloqués. Les choses seront différentes dans deux ans : en même temps, il a été décidé que l'Orchestre de l'Est recevrait à nouveau une subvention annuelle de 350 000 euros, en plus de la subvention de l'État de 3,5 millions d'euros. Exactement comme avant ce maudit plan d'entreprise.
Les affaires comme d'habitudeTout au long de l'année ?
C'est vrai, si ce n'est que la province a injecté plus de huit millions dans l'orchestre avec la seule légitimation qu'avec cette injection financière, l'orchestre mettrait fin à sa relation de subvention avec la province. C'est manifestement échoué. En effet, l'orchestre se trouve au même point qu'il y a quatre ans, mais sans ses propres réserves et doit maintenant réduire ses effectifs. Les millions investis ont disparu.
Des recherches approfondies, alors ?
Non, c'est précisément sur ces millions manquants que la province refuse d'enquêter. La province estime qu'il suffit de conclure que le plan précédent Les millions ont donc été dépensés pour des projets dont les résultats ont été purement négatifs. Le fait qu'une petite armée de consultants, d'agences de communication amicales et d'entreprises de TIC aient entre-temps gagné beaucoup d'argent grâce à ce qui était en fait une subvention culturelle est dissimulé sous le manteau de l'amour.
Pas de réflexion personnelle du tout ?
Ce n'est pas tout à fait le cas. En effet, le directeur d'orchestre décrit par l'adjoint comme étant défaillant - et qui a depuis démissionné - est celui qui revient en détail sur les faits. Harm Mannak (le conseil de surveillance y siège toujours). Sa conclusion ? C'est l'économie, stupide. Ce n'était pas à cause du plan, mais à cause de la crise. Il aurait aimé disposer de plus de temps et d'un peu plus d'argent pour faire en sorte que tout se passe bien.
"En 2014, il est apparu clairement que la période de quatre ans convenue était trop limitée pour que le nouveau modèle de revenus de l'orchestre soit couronné de succès. C'est pourquoi j'ai attiré l'attention sur la position de l'orchestre avant les élections provinciales de 2015".
C'est remarquable, car cela ne correspond pas à l'étonnement total que la province a exprimé jusqu'en novembre 2015 au sujet des problèmes financiers qui sont apparus sous la direction de ce directeur. Et cela devient encore plus douloureux lorsque Mannak écrit :
"Grâce à divers contacts au sein de l'organisation provinciale, les représentants de l'orchestre ont appris, à plusieurs reprises, que lors de la formation de la coalition, l'orchestre avait trouvé une oreille attentive et qu'il y avait une volonté et une marge de manœuvre financière pour soutenir l'orchestre (extra)".
En effet, cela signifie qu'en avril 2015, les partis qui menaient la danse à Overijssel (CDA, VVD, D66 et CU) étaient conscients des problèmes et, en outre, savaient combien d'argent était encore nécessaire. La réaction choquée de ces mêmes partis en novembre 2015 est donc assez déconcertante.
Ainsi, le chef d'entreprise déchu veut faire entrer la politique régionale dans son piège. Plus encore ? Oui, car Mannak se livre immédiatement à une critique non déguisée du nouveau plan (qui était une révision à la baisse de ses propres plans) :
"L'ambition d'être et de rester un orchestre à part entière, capable de rivaliser avec ses collègues au niveau national et international, et d'apporter ainsi sa contribution à la région, était et reste une ambition essentielle. Une orientation régionale séculaire conduit en fin de compte à un déclin du niveau et de la qualité artistiques, avec toutes les conséquences sociales et économiques qui en découlent.
En ce moment même, le nouveau directeur intérimaire Bart van Meijl doit soumettre une nouvelle demande de subvention au Conseil de la Culture pour rester au BIS. Mais heureusement, Mannak lui-même voit encore quelque chose de positif dans son plan raté. Il s'avère qu'il s'est sacrifié pour une cause plus importante :
"Il est évident que des erreurs ont été commises dans le domaine de l'esprit d'entreprise. Elles sont regrettables mais constituent également des leçons importantes pour le développement futur de l'esprit d'entreprise dans le secteur de la culture".
Les musiciens paient la facture.
C'est clair : la facture des réductions - introduites il y a quatre ans - incombe en premier lieu aux musiciens de l'orchestre. Des licenciements collectifs ont été demandés pour eux. Alors que la plupart d'entre eux retrouveront immédiatement un emploi salarié, avec des contrats réduits de 30% ou plus.
"Compte tenu de la situation financière désastreuse et de la volonté non seulement d'équilibrer le budget 2016 mais aussi de travailler au renforcement de la position de capital, nous devons repenser la dotation actuelle de l'orchestre. Le budget 2016 tient donc compte d'une réduction de 30% pour la nomination des musiciens de l'orchestre. À ce moment-là, la baisse totale par rapport à 2012 sera de 40% (la formation de l'orchestre s'élèvera à 60%)."
Cette formation plus restreinte aura également une incidence sur la programmation :
"La réduction des effectifs de l'orchestre a également des conséquences sur la programmation, le point de départ étant que les forces disponibles sont utilisées pour mettre en place la programmation de base de l'orchestre. Ensuite, en fonction des budgets disponibles, le nombre d'embauches externes peut être déterminé pour équilibrer la programmation avec les points de départ artistiques. Les points de départ artistiques sont en outre alignés sur la mise en œuvre des tâches essentielles et des fers de lance provinciaux, comme indiqué ci-dessus".
En outre, dans deux ans, la facture retombera sur le reste des institutions culturelles de la province. Après tout, il est très peu probable que le budget provincial de la culture augmente. Les 3,5 tonnes promises devront bien venir de quelque part. C'est de l'argent qui ne peut pas être dépensé ailleurs. Sans parler du 1,1 million débloqué, qui aurait pu être dépensé pour d'autres choses culturelles (bibliothèques, théâtres, artistes).
Les patrons s'échappent.
Le conseil de surveillance responsable se retire progressivement, l'ancien directeur envisage même, selon certaines rumeurs, de porter plainte contre l'orchestre, et les responsables de la province s'en lavent les mains.
Godlof est là Maestro qui permet de boucher les trous budgétaires. La municipalité d'Enschede garantit un demi-million. Cacahuètes par rapport à la garantie de 32 millions d'euros pour le FC Twente. A suivre, bien sûr.