Plafonner les revenus les plus élevés dans le secteur culturel ?

Le groupe local du PvdA de La Haye souhaite un plafonnement des revenus les plus élevés dans le secteur, en particulier si des subventions municipales sont impliquées. Nous avons donc réalisé une autre étude, après Covid, sur les revenus des directeurs culturels en 2024. À une époque où la rémunération équitable est devenue un concept. Qu'est-ce qui est juste si un directeur de musée gagne plus que ce que Mark Rutte gagnera en 2024 en tant que premier ministre des Pays-Bas ? Et devons-nous continuer à nous battre pour le salaire minimum des créateurs d'art ?

Revenus supérieurs

Suivant notre article sur les gros salaires dans le secteur culturel pendant Covid, le groupe local du PVDA à La Haye, ainsi que d'autres parties, ont posé des questions au maire et aux échevins de La Haye à l'époque sur le niveau des salaires des directeurs culturels.

Cinq ans plus tard, cependant, peu de choses ont changé en ce qui concerne les revenus les plus élevés. Le parti travailliste de La Haye, lorsqu'on lui pose la question, répond : “Nous sommes en faveur d'un plafonnement des revenus les plus élevés dans le secteur culturel. Nous sommes favorables à un plafonnement des revenus les plus élevés dans le secteur culturel, surtout lorsqu'il s'agit de subventions municipales. Ces dernières années, nous avons constamment attiré l'attention sur la question de la rémunération équitable dans le secteur culturel, car nous constatons que les créateurs et les professionnels de la création sont sous-payés, voire non payés. En ce qui nous concerne, l'argent devrait être consacré à la rémunération équitable des créateurs, et non aux revenus les plus élevés.

Le manifeste électoral national des GroenLinks-PvdA ne dit rien sur les revenus les plus élevés. En revanche, il affirme qu'une rémunération et une pratique équitables sont une condition obligatoire pour l'obtention de subventions et qu'il devrait y avoir une assurance invalidité collective et des pensions pour tout le monde, y compris pour les indépendants du secteur culturel.

Ces dernières années, la réalité s'est avérée difficile pour ceux qui s'intéressent à la liste des personnes qui gagneront le plus d'argent en 2024.

Gestionnaire des déchets

Avec l'épidémie de Covid, en 2020, les metteurs en scène, les musiciens, les cinéastes, les artistes visuels et les travailleurs indépendants comme les techniciens de théâtre ont perdu la quasi-totalité de leurs commandes. Bien que le gouvernement soit intervenu à un moment donné pour aider tous les artistes, le secteur tournait à vide.

Par nécessité, les travailleurs culturels sont souvent partis ailleurs : les artistes du son travaillent désormais comme gestionnaires de déchets pour la municipalité, les techniciens de théâtre sont devenus chauffeurs de tramway. S'ils restaient dans le secteur culturel, nombre d'entre eux auraient la chance de gagner le salaire minimum.

Les organisations militantes pour un salaire équitable aspirent à un salaire minimum pour les fabricants. En travaillant 40 heures par semaine, cela représente 29 376 euros bruts par an en 2024. La Plateforme des arts visuels indique que le revenu de la plupart des artistes est de 16 000 euros par an. Le Kunstenbond déclare : “Malheureusement, la réalité du secteur culturel et créatif est souvent différente. Les salaires et les tarifs sont généralement plus bas que dans d'autres secteurs. Les artistes, les interprètes et les autres professionnels de la création sont même parfois censés travailler pour une “exposition”, un jeton de livre ou une caisse de bière”.

‘L'art est un hobby’

A l'approche des élections et face à la tendance mondiale et à la préférence pour les politiques de droite, le secteur culturel dit progressiste se pince les fesses. S'il appartient au parti politique Ja21, par exemple, le secteur qui travaille à une ‘La "vision étroite de l'idéologie de gauche’Il mise sur les traditions néerlandaises, la commercialisation et les personnes privées qui ont de l'argent. Comme pour le PVV, l'adage est le suivant : “Laissez tomber toutes ces subventions. Gardez votre propre pantalon et s'il n'y a pas de besoin pour votre art, alors ce n'est pas une profession mais un hobby”.”

Pour le VVD, le secteur doit chercher de nouveaux modèles de revenus, comme l'entrepreneur qu'il était, et devenir moins dépendant des subventions. Le BBB veut se débarrasser de tous les ‘Double subvention’ et “Réduction des infrastructures culturelles de base (BIS). BBB est synonyme de culture proche des gens. Au lieu de subventionner à grande échelle un petit nombre d'institutions dans la Randstad, nous optons pour le renforcement des initiatives régionales, de la culture populaire et du patrimoine local”.”.

Une rémunération équitable coûte cher

Bien sûr, l'aile gauche de la politique est beaucoup plus à l'aise avec la valeur intrinsèque du secteur culturel et apprécie les subventions et les choses comme les salaires équitables, qui devraient être financés par l'État. De préférence en dehors des subventions existantes. Pour les petites organisations culturelles, la rémunération équitable est une affaire coûteuse, ce qui a pour conséquence, par exemple, que les stagiaires travaillent souvent comme des membres du personnel à part entière (non rémunérés). Cela peut conduire à des situations dangereuses, comme dans les cas suivants cet article est de lire.

On a entendu dire dans les couloirs de la gauche que les directeurs culturels ne devraient pas gagner plus qu'un échevin métropolitain. Sur une base annuelle, la rémunération de l'échevin de la culture d'Amsterdam, Touria Meliani, s'élève à 173 630 euros (y compris l'indemnité de frais imposable et le cumul des pensions) et celle de la bourgmestre Femke Halsema à 201 771 euros. Pour de nombreux directeurs culturels, 173 000 euros seraient une perte : la directrice de l'Opéra national gagne 231 000 euros. En un mois, elle gagne bien plus que l'artiste moyen en un an. Il y a quelques années, l'auteur-compositeur Fiona Bevan, qui a écrit des tubes pour Kylie Minogue et d'autres, s'est plainte qu'elle gagnait 100 livres sterling par an pour un tube diffusé en streaming et que nombre de ses collègues travaillaient également comme chauffeurs Uber.

Le droit de gagner de l'argent

‘Pour ceux qui connaissent les revenus des dirigeants d'institutions culturelles, la notion de ’bien gagner‘ n'est pas totalement étrangère au secteur culturel. Surtout lorsqu'ils sont comparés aux revenus d'autres personnes occupant des postes de gestion publique similaires ou plus importants. Le fait d'être directeur d'un fonds local pour les arts comme l'Amsterdam Fund for the Arts (170 000 euros) est-il plus important (financièrement) qu'un ministre gagnant 135 242 euros en 2024, y compris le pécule de vacances et la prime de fin d'année ? Ou son ’patron", l'échevin de la culture ?

Le directeur pédagogique de l'Open Scholengemeenschap Bijlmer, qui emploie une centaine de personnes et accueille 1 200 élèves de VWO, Havo et VMBO, gagne entre 120 000 et 130 000 euros bruts par an. Qu'en est-il de la gestion d'un musée pour un montant parfois presque double ?

Evaluation

Outre le fait qu'il peut s'agir de métiers difficiles, quelle appréciation, quelle importance sociale et quelle rémunération accordons-nous à certaines fonctions en tant que société ? Le poste le plus élevé de la police néerlandaise, celui de chef de la police, est-il aussi important financièrement que celui de directeur d'une compagnie de danse ?

Mark Rutte a gagné 189 210 euros en 2024 en tant que premier ministre, convertis en une année (y compris l'allocation de vacances/de fin d'année, sans accumulation de pension), les secrétaires d'État ont fait leur travail pour 126 245 par an. M. Rutte n'a pas non plus dû payer lui-même la voiture avec chauffeur. Pour le directeur intérimaire du Fonds de participation culturelle, un bureau de recrutement a établi une facture de 231 000 euros pour 11 mois de travail.

Bien entendu, il s'agit de comparer des pommes et des oranges : Le Rijksmuseum (231 999 euros) est une organisation plus complexe et emploie beaucoup plus de personnes, temporaires ou non (688), qu'une compagnie de mime à Amsterdam (110 977 euros) avec plus de 11 ETP. Les techniciens, les danseurs, les acteurs et le personnel de production sont souvent logés pendant les tournées ou les festivals dans des bungalows de vacances moisis qui ont connu leur heure de gloire dans les années 1970.

Les plus gros salaires à la suite

Nous dressons à nouveau la liste des grands gagnants du secteur culturel, comme en 2020. Toutes les organisations culturelles n'ont pas publié leurs états financiers complets pour 2024 sur leur site web, ni ventilé les salaires des dirigeants, et toutes n'ont pas voulu coopérer lorsqu'elles ont été interrogées. Le Théâtre Carré, BumaStemra et le VSCD (association professionnelle des directeurs de théâtre), par exemple, sont restés silencieux. La directrice Mirjam Terpstra de NAPK, l'association professionnelle Nederlandse Associatie voor Podiumkunsten, a estimé que le niveau de son salaire était "trop élevé". “Il s'agit d'une affaire entre elle et le conseil d'administration, mais elle est conforme aux règles de la WNT. Le festival documentaire IDFA omet dans ses comptes annuels plus de 10 pages qui, selon sa propre table des matières, devraient contenir les revenus de gestion. Muziekgebouw aan het IJ écrit dans ses comptes annuels 2024 : “Étant donné que le Music Building dispose de plus de 50% de revenus propres, le salaire du conseil d'administration ne doit pas être publié.”.

Pour le secteur, le gouvernement applique la ‘norme Balkenende’ : la loi sur la normalisation des revenus supérieurs (WNT). Pour l'administration publique, il s'agissait d'un maximum de 233 000 euros par an en 2024 (pour 2025, d'ailleurs, ce maximum a été fixé à 246 000 et pour 2026 à même 262 000), pour les fonds culturels, il y avait un plafond de 194 000 euros. Les directeurs culturels semblent souvent se récompenser plus généreusement que ce que le gouvernement verse aux dirigeants des Pays-Bas. Il existe une différence entre le salaire et la rémunération. La rémunération comprend également, par exemple, le ‘pot de pension’ annuel.

Haut de la liste

En tête de liste, le Fonds de participation culturelle. Il a fait appel à une agence pour un directeur intérimaire. Cela lui a coûté 231.000 euros bruts pour 11 mois (ou 252.000 euros sur base annuelle). Le Fonds ne peut pas encore dire quel a été le salaire final, mais dans les comptes annuels, le montant est au nom de De Greef.

Un petit échantillon du secteur :

(*) Rémunération incluant l'indemnité de frais imposable et incluant la ‘rémunération payable à terme’, en euros.
(**) Poste intérimaire pour 11 mois.
(***) Dépassement de la norme du Fonds culturel (194 000) en raison du paiement d'heures de congé antérieures (sans heures de congé : 186 321)
(****) Emploi de 0,95
En 2024, l'ancien directeur de l'ITA, Ivo van Hove, a encore reçu 116 096 euros en tant que consultant et 44 562 euros au titre de la cessation d'emploi.

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